"Пестициддер жана агрохимикаттар менен коопсуз иштөө жөнүндө" мыйзамга киргизилген түзөтүүлөрдүн жардамы менен жаңы дары-дармектерди каттоонун катарын алардын иштеп чыгуучулары жана өндүрүүчүлөрү менен чектөө пландаштырылууда. Бул каттоо тесттеринде башка бирөөнүн дары-дармегин колдонгон, кийин мамлекеттик каттоодон өткөндүгү жөнүндө күбөлүктүн негизинде бурмаланган продукцияны импорттогон ак ниет эмес импорттоочуларга тоскоолдук жаратышы керек. Мындан тышкары, "Экологиялык экспертиза жөнүндө" мыйзамга өзгөртүүлөрдү киргизүү менен, пестициддерди өндүрүүчүлөрдү дары-дармектерди каттоодо жаңы мөөнөткө экспертизадан өткөрүүдөн бошотуу пландаштырылууда - активдүү затка эч кандай чектөө коюлбаса жана катталуучу өзгөрбөсө буюмдун курамы.
No1070685-7 мыйзам долбоору Россия Федерациясынын Мамлекеттик Думасында жазгы сессиянын кароосуна даярдалып жатат (“Экологиялык экспертиза жөнүндө” Федералдык Мыйзамдын 11-беренесине жана “Коопсуздук мамилелери жөнүндө” Федералдык Мыйзамга өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө ”. Пестициддер жана агрохимикаттар ”). Анын жардамы менен Россиянын агрохимиялык рыногун иреттүү жана коопсуз кылуу максатында иштелип чыккан бир катар жаңылыктарды мыйзамдуу түрдө консолидациялоо, ошондой эле аны жөнгө салуучу ченемдик укуктук актыларды ЕАЭБдин санитардык ченемдерине жана бажы мыйзамдарына шайкеш келтирүү пландаштырылууда.
Ошентип, федералдык мыйзамдын долбоору "регистратор" түшүнүгүн камтыйт. "Пестициддер менен агрохимикаттарды коопсуз колдонуу жөнүндө" No109-ФЗ Федералдык Мыйзамынын сунуш кылынган редакциясына ылайык, Россияда жаңы дары-дармектердин каттоосу катары алардын иштеп чыгуучулары же өндүрүүчүлөрү гана чыга алышат. Мыйзам долбоору үчүнчү жактын жеке жактары же компаниялары тарабынан арыз берүү мүмкүнчүлүгү каралган, бирок алар иштеп чыгуучу же өндүрүүчү тарабынан каттоо жол-жоболорун жүзөгө ашырууга уруксат берилген учурда гана.
"Август" фирмасы ААКтын башкы маселелер боюнча башкы директорунун орун басары жана Өсүмдүктөрдү химиялык жактан коргоочу продукцияларды өндүрүүчүлөрдүн Россиялык бирлигинин аткаруучу директору Владимир Алгининдин айтымында, бул мыйзам чыгаруу ишинин кезектеги баскычы, ал жасалма товарларды ташып келүүдө тоскоолдуктарды жаратышы керек. жана айыл чарба тармагы үчүн жасалма өнүмдөр. Россия Федерациясынын Айыл чарба министрлиги пестициддерди жана агрохимикаттарды импорттоонун жол-жобосуна импортерго импорттолуучу продукциянын мамлекеттик каттоодон өткөндүгү жөнүндө күбөлүктүн болушуна милдеттүү талап киргизди, бирок жасалма буюмдардын агымын чектөө үчүн мындан аркы чаралар талап кылынат пестициддер.
"Учурдагы кырдаалда көчөдөн каалаган адам өсүмдүктөрдү коргоочу жаңы каражатты каттай алат" деп түшүндүрөт Владимир Алгинин. - Көбүнчө төмөнкүлөр болот: ак ниеттүү өндүрүүчүнүн продукту алынат, бардык керектүү сыноолор жана экспертизалар жүргүзүлөт, дары катталат, андан кийин алынган мамлекеттик каттоодон өткөндүгү жөнүндө күбөлүккө ылайык, сапаты күмөндүү жана күтүүсүз курамы өлкөгө импорттолот, натыйжада ички талааларда калат. Бул көрүнүш менен беш жылдан бери күрөшүп келе жатабыз. Эгерде биз кайсы бир мамлекеттин пестициддеринин мамлекеттик каталогун ачсак, ал жакта Россиядагыдай көп катталуучуларды таба албайбыз. Биздин сунуш өнүмдү каттоо укугу аны түзүүгө шарттары бар адамдарга тийди деп айттык. Башкача айтканда, лабораториялык шаймандардын, квалификациялуу персоналдын жана өндүрүш үчүн керектүү нерселердин белгилүү бир топтому бар иштеп чыгуучулар жана өндүрүүчүлөр. Эми бул жобо кандайдыр бир деңгээлде кыскартылган түрүндө болсо дагы, мыйзам долбооруна киргизилди жана жаңы дары-дармектерди каттоонун милдетин аткара ала тургандардын чөйрөсүн аныктады. "
Ошондой эле, федералдык мыйзамдын долбоору пестициддерди жана агрохимикаттарды каттоо сыноолорунун натыйжаларын экспертизадан өткөрүү мөөнөтүн алты айдан үч айга чейин кыскартууну, ошондой эле мамлекеттик каттоонун мөөнөтүн эки жылдан үч жылга чейин ( учурдагы No 109-ФЗ мыйзамына ылайык, пестициддерди жана агрохимикаттарды мамлекеттик каттоо он жылдык жана эки жылдык мөөнөткө жүргүзүлөт).
"Практика көрсөткөндөй, пестициддерди жана агрохимикаттарды каттоо сыноолорунун натыйжаларын текшерүү үчүн үч ай жетиштүү", - дейт Владимир Алгинин. - Препаратты түзүүнүн жана каттоонун мөөнөтү өтө узак - каттоо сыноолору эки жылдан ашык убакытты алат. Продукцияны өнүктүрүүгө жумшалган чыгымдар тезирээк төлөнүшү үчүн, аны тезирээк рынокко алып келүү керек жана инновация өндүрүүчүлөргө бул процессти тездетүүгө мүмкүнчүлүк берет. "
Мамлекеттик каттоонун мөөнөтүн эки жылдан үч жылга чейин көбөйтүү жөнүндө айта турган болсок, бул жерде дары-дармектин алдын-ала каттоосу жөнүндө сөз болуп жатат, эгерде анализдердин жыйынтыгы боюнча анын натыйжалуулугу же коопсуздугу жөнүндө суроолор калса колдонулат. Бирок, түшүндүрмө катта айтылгандай, бардык кошумча изилдөө иштерин жүргүзүү үчүн эки жыл жетишсиз. Владимир Алгинин кошумчалагандай, алдын-ала катталуу мезгилинин көбөйүшү иштеп чыгуучуларга жана өндүрүүчүлөргө препараттын келечектүү экендигин жана аны андан ары колдонуу үчүн он жылга каттоодон өткөрүү максатка ылайыктуу экендигин так түшүнүүгө жардам берет.
Экологиялык экспертиза жөнүндө мыйзамга сунушталып жаткан өзгөртүүлөрдүн жардамы менен аны ишке ашыруу механизми жөнгө салынып, каттоодон өтүү милдеттенмеси каттоодон алынып салынат, эгерде алар дары-дармек каражаттарын рынокто жаңы мезгилге катташса.
"Экологиялык экспертиза жөнүндө" No 174-ФЗ Федералдык Мыйзамы, жүгүртүүгө киргизилген ар кандай жаңы зат аны сөзсүз өткөрүшү керектигин билдирет; өндүрүүчүлөр (жана алардын катарында биз дагы) Табигый ресурстар министрлиги жана Росприроднадзор тарабынан иштелип чыккан схема боюнча өтүшөт, - дейт Владимир Алгинин. - Түзөтүү өнүм он жылдан кийин кайрадан каттоодон өткөндө, айлана-чөйрөгө тийгизген таасирине жаңы баа берилбеши мүмкүн экендигин билдирет - албетте, каттоодон өткөн адам продуктунун курамына эч кандай өзгөртүү киргизбесе, ошондой эле мыйзамдуу өзгөртүүлөрдү же активдүү заттарга - препараттын активдүү ингредиенттерине чектөөлөрдү күчүнө кирет ".
Белгилей кетүүчү нерсе, 30-жылдын 2020-декабрында No 522-ФЗ "Пестициддер жана агрохимикаттар менен коопсуз иштөө жөнүндө" Федералдык Мыйзамга өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө "Мыйзамды коопсуз колдонуу жаатында мамлекеттик көзөмөлдү (көзөмөлдү) өркүндөтүү бөлүгүндө. пестициддердин жана агрохимикаттардын ”деген темасы кабыл алынган. Мыйзамдын жаңы редакциясы өсүмдүктөрдү коргоочу химикаттардын алынып келинишин, сатылышын, колдонулушун жана жок кылынышын текшерүү функцияларын Россельхознадзорго кайтарып берүүнү карайт. 2011-жылы департамент бул ыйгарым укуктардан ажыратылган, бирок ошол эле учурда алар эч кимге өткөрүлүп берилген эмес, натыйжада он жылга жакын убакыттан бери көзөмөл органдары пестициддерди колдонуу эрежелеринин сакталышын текшеришкен эмес, же импорттолуучу дары-дармектердин курамы, пестициддер менен агрохимикаттардын жүгүртүлүшүн контролдоо мүмкүнчүлүгү өтө эле чектелүү болчу. Кабыл алынган түзөтүүлөр жасалма пестициддерди жана агрохимикаттарды агроөнөр жай комплексине, жаратылышка жана адамдардын ден-соолугуна зыян келтирүүчү заттардын алынып келинишине, сатылышына жана колдонулушуна каршы туруу максатында иштелип чыккан. Ошентип, бажы постторунда пестициддер жана агрохимикаттар алынып келинген атайын өткөрмө пункттар пайда болот деп болжолдонууда.